
En afgørelse skal begrundes og henvise til hjemmel
§ 19, § 51, Afgørelse, Begrundelse, Hjemmel, PåbudHelsingør Kommune siger nej: Vejadgangen i Hornbæk er ikke i overensstemmelse med lokalplanen. Den skal lukkes, afgør kommunen. Men grundejeren klager til Planklagenævnet, og nævnet ophæver afgørelsen. Kommunen mangler...

Lempede lokalplankrav til trafikstøj må kun bruges når der planlægges for boliger i eksisterende byområder
§ 15a, StøjMå de lempede vejstøjkrav bruges, når der planlægges for blandede byfunktioner på bar mark? Nej, fastslår Planklagenævnet. Lempede støjkrav forudsætter, at det planlægges for omdannelse af et faktisk eksisterende...

Bygningsreglementets bestemmelser kan ikke håndhæves med en byplanvedtægt eller en lokalplan
Bygningsreglement, Håndhævelse, LokalplanKan bygningsreglementets bestemmelser håndhæves med en byplanvedtægt eller en lokalplan? Nej, fastslår Planklagenævnet - heller ikke selvom der henvises til bestemmelserne i planen. For det første er det uklart,...

Helårsboliger kan fortsat bruges til fritidshuse
§ 51, Anvendelse, Beboelse, Feriebolig, Håndhævelse, Helårsbeboelse, Indrettelseshensyn, Lokalplanprincip, SommerhusTo boliger i Troense kan fortsat bruges til fritidshuse, selvom lokalplanen begrænser anvendelsen til helårsbeboelse. Der er tale om indrettelseshensyn, som afskærer kommunen fra at kræve lovliggørelse. Også selvom...

Krav til tagform gælder ikke kviste
Højde, Kvist, Lokalplansprog, TagLokalplanen stiller krav til tagformen på sommerhuset. Men kravet gælder ikke kviste på taget. Det fastslår Planklagenævnet i en afgørelse om kvistene på et sommerhus i Blokhus. Afgørelsen viser,...

Der kan dispenseres fra byggefelter…som udgangspunkt
Byggefelt, Dispensation, Formålsparagraf, LokalplanprincipDet er - som udgangspunkt - ikke i strid med lokalplanens principper at dispensere fra de bebyggelsesregulerende bestemmelser. De hører normalt ikke til principperne. Det fastslår Planklagenævnet i en...

Motorcykelklub eller ej?
Anvendelse, Påbud, VarslingDet lykkes indtil videre ikke Rødovre Kommune at få en motorcykelklub til at flytte fra en ejendom, som skal anvendes til erhverv i henhold til lokalplanen. Anvendelsen må muligvis...

Privatretlige servitutter, lokalplaner og eksisterende lovlige forhold
§ 43, § 51, Hegn, Lovliggørelse, Lovligt forhold, ServitutHusk, at et servitutstridigt forhold kun er ulovligt, hvis kommunen nedlægger et forbud eller et påbud. Håndhæv servitutten, mens tid er. Det er læren i Planklagenævnets afgørelse i sagen...

13 centimeter for meget
§ 51, Afgørelse, Dispensation, Højde, Ikke kategoriseret, Niveauplan, Påbud, Proportionalitetsprincippet, Skøn under regel, Tag, VarslingEr 13 centimeter for lidt til at kræve fysisk lovliggørelse? Nej, afgør Planklagenævnets flertal i sagen om højden på et enfamiliehus i Gladsaxe Kommune. Kommunens argumenter for at håndhæve...

Sauna, udekøkken og spa er ikke udhuse
Anvendelse, Sekundær bebyggelse, SommerhusEr vores opfattelse af begrebet "udhus" ved at ændre sig, så begrebet omfatter ting som f.eks. saunaer, udekøkkener, badeværelser og toiletter? Eller er der snarere grund til at håndhæve,...

Udnyttelsesgrad og bebyggelsesprocent er ikke det samme
Bebyggelsesprocent, UdnyttelsesgradUdnyttelsesgrad er ikke det samme som bebyggelsesprocent. Det er beregningsreglerne i det bygningsreglement, som var gældende, da byplanvedtægten eller lokalplanen blev vedtaget, der skal bruges. Det repeterer Planklagenævnet i...

Når “kan” betyder “skal”….
LokalplansprogBestemmelsen om udformning af bygninger SKAL fraviges - også selvom det fremgår i lokalplanen, at bestemmelsen KAN fraviges. Det fastslår Planklagenævnet i sagen om taget på en carport i...

“Mindre” er for upræcist til at kunne håndhæves
Bygning, Håndhævelse, Lokalplansprog, Sekundær bebyggelse, Uklart begrebRudersdal Kommunes byplanvedtægt fastsætter, at der kun må opføres én mindre bygning. Men hvornår er en bygning mindre? Det er for svært at vurdere, til at bestemmelsen kan håndhæves,...

Sammenlægning og udstykning er ikke det samme
Sammenlægning, UdstykningNår lokalplanen fastlægger bestemmelser om matrikulære forhold, kan det være vigtigt at huske at regulere både udstykning og sammenlægning. I en sag fra Dragør mener kommunen, at en sammenlægning...

Kravene til ekspropriation til fordel for private er skærpede
§ 47, EkspropriationEn lokalplan kan være grundlaget for ekspropriation. Men ekspropriationen skal være lovlig, aktuel, nødvendig og rimelig. Det gælder i særlig grad, når kommunen vil ekspropriere til fordel for private....

“Kan” er et udflydende ord at bruge i en lokalplan
Anvendelse, LokalplansprogKøbenhavns Kommune siger nej til et rådgivningscenter, men Planklagenævnet ophæver afgørelsen. I lokalplanen fremgår det, at der kan etableres et posthus inden for delområdet. Men det udelukker ikke andre...

Byggefelterne ikke en del af lokalplanens principper
Byggefelt, Formålsparagraf, Kortbilag, Lokalplanprincip, Planlagt struktur, UdstykningsplanPlacering af bebyggelse hører til lokalplanens bebyggelsesregulerende bestemmelser, og den slags bestemmelser hører som udgangspunkt ikke til lokalplanens principper. Det gælder også i sagen om en sommhusudstykning i Frederikssund...

Vej placeret i strid mod kortbilaget kræver dispensation
Ikke kategoriseretNår lokalplanens bestemmelse om vejadgang henviser til et kortbilag, så er kortbilaget bindende. I en sag om vejadgang i Oksbøl betyder det, at der kun kan etableres én vejadgang...

Gælder kravene til vejadgang lokalplanområdet eller områdets ejendomme?
Håndhævelse, Lokalplansprog, VejadgangPræcise lokalplanbestemmelser er afgørende. Det viser sagen om et påbud på Fanø. Hvis bestemmelserne ikke fastsætter, om kravene til vejadgang vedrører lokalplanområdet eller områdets ejendomme, hvad gælder så?
Ejendommene eller...

Vær opmærksom på grænseværdierne for jernbanestøj, når der lokalplanlægges for boliger
§ 15a, StøjEn ny lokalplan skal åbne mulighed for, at et eksisterende erhvervsområde i Viby omdannes til et boligområde. Området ligger ved jernbanen, men forholder lokalplanen sig til de korrekte støjgrænseværdier?...

Utilstrækkelig redegørelse for udvidelse af lokalcenter
§ 11e, stk. 4, § 5n, stk. 1, nr. 2, Butik, Ikke kategoriseret, Kommuneplan, Kommuneplanens rammer, KommuneplantillægEn kommune har bred margin for at skønne, om der er behov for flere dagligvarebutikker i et område. Det fastslår Planklagenævnet i en afgørelse om lokalcentret i bydelen Brårup....

Forbud mod erhverv gælder ikke lovlige helårsboliger i et sommerhusområde
Anvendelse, Helårsbeboelse, Lovligt forholdSom udgangspunkt må ejendomme i et sommerhusområde kun bruges til boligformål, medmindre lokalplanen fastsætter noget andet. Det fastsætter planlovens § 38a. Forbuddet gælder dog ikke lovlige helårsboliger, fastslår Planklagenævnet...
Planklagenævnet: Uudnyttet tagrum og kælder kan opfattes som en etage
Etageantal, Planklagenævnets afgørelserLæner du dig op af byggelovgivningens definitioner på en etage, når du skriver lokalplaner? Så ser det ud til, at vi skal nuancere vores opfattelse, du og jeg. Planklagenævnet...
Planklagenævnet: Kommunen burde have undersøgt ombygningen af en garage ved selvsyn
Byggetilladelse, Officialprincippet, Planklagenævnets afgørelserI den forløbne uge afgjorde Planklagenævnet, at Gentofte Kommune har handlet i strid med "officialprincippet". Nævnet mener, at en husejers oplysninger om ombygning af en garage var forkerte. Kommunen...

Planklagenævnet ophæver byggetilladelse: Bebyggelsesplanen er et af lokalplanens principper
Bebyggelsesplan, Byggetilladelse, Lokalplanprincip, Planklagenævnets afgørelserI fredags ophævede Planklagenævnet en byggetilladelse til sommerhuse i Guldborgsund Kommune. Afgørelsen definerer forskellen på et sommerhusområde og et feriecenter. Dét i sig selv er måske relevant for få...

Planklagenævnet: Et påbud kan ikke skærpes undervejs i sagsforløbet
Påbud, Planklagenævnets afgørelserorsdag ophævede Planklagenævnet en afgørelse i Rudersdal Kommune på grund af retlige mangler. Kommunen havde skærpet et påbud i sin afgørelse, og den går ikke: Bliver kravene mere omfattende...

Planklagenævnet: Ændret alderssammensætning på opholdssted kræver ikke landzonetilladels
Planklagenævnets afgørelserI august 2019 gav Langeland Kommune afslag på en ny landzonetilladelse til et opholdssted for unge. Dén afgørelse ophævede Planklagenævnet i torsdags: Kommunen gav landzonetilladelse til opholdsstedet i 2009....

Planklagenævnet: Lokalplan ugyldig på grund af mangelfuld miljøscreening
Miljøvurdering, Natura 2000, Planklagenævnets afgørelserPlanklagenævnet ophævede Aabenraa Kommunes lokalplan 111 i onsdags. Kommunens miljøscreening er mangelfuld, vurderer nævnet. Den burde have forholdt sig til, om lokalplanen medfører væsentlig påvirkning af et nærliggende Natura...

Planklagenævnet: Når sproglige detaljer får afgørende betydning
Lokalplansprog, Planklagenævnets afgørelserFredag blev Greve Kommunes byggetilladelse til et etageboligbyggeri delvist ophævet af Planklagenævnet. Afgørelsen er blandt andet en huskekage til os planlæggere: De præcise formuleringer i lokalplanen kan blive meget...

Planklagenævnet: Parkering nok til 16 cykler? Det skal afklares
Byggetilladelse, Planklagenævnets afgørelserVéd kommunen, om der er plads til 16 cykler i et skur på 10 m2? Planklagenævnet er i tvivl. Det er én af grundene til, at nævnet i fredags...

Planklagenævnet stadfæster et par grundprincipper for lokalplanlægning
Bestemmelse, Lokalplanredegørelse, Planklagenævnets afgørelserPlanklagenævnet ophævede delvist Greve Kommunes byggetilladelse til et etageboligbyggeri i fredags. Men afgørelsen afviser nogle af klagerne over tilladelsen med henvisning til et par grundprincipper for lokalplanlægning: Bestemmelser trumfer...

Planklagenævnet: Formålsparagraffen skal konkretiseres for at binde borgerne
Dispensation, Formålsparagraf, Planklagenævnets afgørelserPlanklagenævnet ophævede torsdag Skive Kommunes afslag på at dispensere fra lokalplanens anvendelsesparagraf. Der ikke er behov for en dispensation, vurderer nævnet. Og så fastslår nævnet i øvrigt, at man...

Planklagenævnet: Pligt til at lokalplanlægge for projekt i overensstemmelse med kommuneplanen
§ 13, stk. 3, Lokalplanpligt, Planklagenævnets afgørelser7. januar ophævede Planklagenævnet delvist Faaborg-Midtfyn Kommunes afgørelse: Ja - en multifunktionsbakke kræver lokalplan, som kommunen mener. Men kommunen kan ikke sige nej til at udarbejde et lokalplanforslag. Planklagenævnets...

Planklagenævnet: “Større” skal fortolkes bredt, når det kommer til lokalplanpligt
§ 13, stk. 2, Lokalplanpligt, Planklagenævnets afgørelser7. januar traf Planklagenævnet afgørelse om lokalplanpligt. Den konkrete sag drejer sig en multifunktionsbakke i et fynsk natur- og fritidsområde. Kommunen og nævnet er enige om, at bakken kræver...

Planklagenævnet: Rørhøgen blev udeladt, og 18 vindmøller sparket til hjørne
Natura 2000, Planklagenævnets afgørelserPlanklagenævnet ophævede tirsdag en miljøvurdering. Det lagde to nordjyske kommuners planer for 18 vindmøller ned - indtil videre. Vurderingen af miljøkonsekvenserne for fuglene er for mangelfuld, mener nævnet. Afgørelsen...

Planklagenævnet: Behandl borgerne ens – eller begrund forskelsbehandling sagligt
Lighedsgrundsætningen, Planklagenævnets afgørelser, Planlægningsmæssig begrundelse5. marts ophævede Planklagenævnet et nej til en balkon i Frederikshavn. Afgørelsen minder os om, at borgerne som udgangspunkt skal behandles ens. Kommunen må gerne ændre holdning, men så...

Planklagenævnet: Lokalplan ophæves fordi den ikke sikrer boliger mod vejstøj
§ 15a, Beboelse, Planklagenævnets afgørelser, StøjPlanklagenævnet ophævede mandag Vallensbæk Kommunes lokalplan 102. Afgørelsen er vigtig, fordi den indskærper rammerne for at planlægge boliger i støjplagede områder. Der er afgørende forskel på, om udfordringen er...

Planklagenævnet: “Berettiget forventning” betyder, at kommunen må acceptere skuret
Berettiget forventning, Påbud, Planklagenævnets afgørelserTirsdag traf Planklagenævnet to afgørelser om to skure i den samme støjvold i Næstved Kommune. I den ene sag pålægger nævnet vel reelt kommunen at give dispensation til skuret....

Planklagenævnet: Stenbro og stålhal kræver ikke landzonetilladelse
Planklagenævnets afgørelserI sidste uge ophævede planklagenævnet to landzonetilladelser. I en sag om en stenbro i Haderslev Kommune vurderer nævnet, at broen falder under bagatelgrænsen for landzonetilladelser. I en sag om...

Planklagenævnet: Lokalplanen må ikke være mere lempelig end kommuneplanrammen
Kommuneplan, Lokalplan, Planklagenævnets afgørelserPlanklagenævnet ophæver torsdag Nyborg Kommunes lokalplan 318: Lokalplanens krav til antallet af parkeringspladser er mere lempeligt end kravet i kommuneplanen, og den går ikke. Til gengæld må byggeretten gerne...

Planklagenævnet: Ulovlig og unødvendig ekspropriation ophæves
Ekspropriation, Planklagenævnets afgørelserPlanklagenævnet ophævede torsdag Aalborg Kommunes ekspropriation til en arbejdsvej og et ledningstracé til forsyningsledninger. Ekspropriationssager er juristernes banehalvdel. Men afgørelsen er alligevel vigtig for os byplanlæggere: Ekspropriationer i henhold...

Planklagenævnet: En email er ikke en kommunal afgørelse
Afgørelse, Planklagenævnets afgørelserTirsdag stadfæstede Planklagenævnet et nødvendigt albuerum: En email fra kommunen til en grundejer er ikke en afgørelse, man kan klage over. Medmindre der er givet byggetilladelse og taget stilling...

Planklagenævnet: Skærpede krav til ekspropriation til private
Ekspropriation, Planklagenævnets afgørelserNår en kommune eksproprierer til fordel for en privat, skal ekspropriationen være særligt nødvendig. Planklagenævnet ophæver torsdag forrige uge Sønderborg Kommunes ekspropriation af arealet til en vej til et...

Planklagenævnet: For sent at kræve fysisk lovliggørelse efter 21 år
Dispensation, Indrettelseshensyn, Planklagenævnets afgørelserFredag ophævede Planklagenævnet Faaborg-Midtfyn Kommunes afslag på at dispensere fra bebyggelsesprocenten i et sommerhusområde. Nævnet vurderer, at sommerhusejeren var i god tro, og kommunen har handlet for sent: Overskridelsen...

Planklagenævnet: Sti i strid med kortbilaget – byggetilladelse ophævet
Byggetilladelse, Kortbilag, Planklagenævnets afgørelserPlanklagenævnet ophævede onsdag Randers Kommunes afgørelse om, at stien omkring en legeplads er i overensstemmelse med lokalplanen. Nævnets afgørelse viser, at kortbilagene kan være lige så bindende som bestemmelserne....

Planklagenævnet: “Tilpasses eksisterende bebyggelse” og “god helhedsvirkning” for uklart
Lokalplansprog, Planklagenævnets afgørelser, Uklart begrebPlanklagenævnet ophævede onsdag sidste uge Gentofte Kommune afslag på dispensation til en pavillon. Pavillonen kræver slet ikke dispensation, for lokalplanen bestemmelse for bebyggelsens ydre udformning er for uklar. Den...

Planklagenævnet: Bebyggelsesprocent for rammeområdet under ét skal begrundes planmæssigt
Bebyggelsesprocent, Område under ét, Planklagenævnets afgørelser, Planlægningsmæssig begrundelsePlanklagenævnet ophævede Aarhus Kommunes kommuneplantillæg 31 og lokalplan 1090 den 31. marts. Afgørelsen er superinteressant, fordi den drejer sig om muligheden for at fastsætte bebyggelsesprocenten for et rammeområde som...

Planklagenævnet: Uddelegering kan man ikke klage over
Planklagenævnets afgørelser, UddelegeringPlanklagenævnet afviser den 31. marts at behandle en klage over vedtagelsen af et kommuneplantillæg i Frederikssund Kommune. Uddelegering af beslutningskompetence er ikke i strid med planloven. En plan for...

Planklagenævnet: Nedrivning af bygning er hverken lokalplanpligtig eller i strid med kommuneplanen
§ 13, stk. 2, Bevaring, Lokalplanpligt, Planklagenævnets afgørelserPlanklagenævnet stadfæstede Aalborg Kommunes tilladelse til nedrivning af en bygning den 31. marts. Det er interessant, fordi afgørelsen drejer som om lokalplanpligt efter planlovens § 13, stk. 2 -...

Planklagenævnet: Udnyttelsen af en “dispensationsbestemmelse” ikke i strid med planens principper
Dispensationsbestemmelse, Lokalplanprincip, Planklagenævnets afgørelserHar du hørt om "dispensationsbestemmelser" før? Heller ikke mig. Men jeg har vist skrevet én i ny og næ. Og det har du nok også, hvis du udarbejder lokalplaner....

Planklagenævnet: Marginalt forkert beregning betyder, at dispensationen ophæves
Bebyggelsesprocent, Beregningsregler, Dispensation, Planklagenævnets afgørelserOdense Kommune har overset en garage, da bebyggelsesprocenten skulle beregnes. Det er så væsentlig en retlig mangel, at Planklagenævnet 15. april ophæver kommunens dispensation fra lokalplanens bebyggelsesprocent - også...

Planklagenævnet: Spejderhytte kræver ikke lokalplan, partshøring eller håndhævelse af servitut
Lokalplan, Partshøring, Planklagenævnets afgørelser, ServitutPlanklagenævnet gav 30. marts Københavns Kommune medhold i, at en spejderhytte ikke er lokalplanpligtig. Afgørelsen er interessant, fordi den indkredser lokalplanpligten i henhold til planlovens § 13, stk. 2....

Planklagenævnet: Både naboorientering og partshøring?
Partshøring, Planklagenævnets afgørelser"Planlovens § 20 gælder ved siden af den almindelige regel om partshøring i forvaltningslovens § 19. Hvis en nabo (eller andre) er part i forvaltningslovens forstand, skal kommunen også...

Planklagenævnet: Nogle gange hører de bebyggelsesregulerende bestemmelser til lokalplanens principper
Lokalplanprincip, Planklagenævnets afgørelserLokalplanens principper - det er formålsparagraffen og anvendelsesbestemmelserne. Ja. Men det er mere komplekst end det. For principperne kan også omfatte de bebyggelsesregulerende bestemmelser. Det fører os byplanlæggere og...

Planklagenævnet: Miljøscreening ophæves pga. vejstøj
§ 15a, Miljøvurdering, Planklagenævnets afgørelser, StøjFor to måneder siden ophævede Planklagenævnet en lokalplan i Vallensbæk Kommune. Nu ophæver nævnet en miljøscreening i Kolding Kommune. Sagens kerne er den samme: Hvornår må man planlægge for...

Planklagenævnet: Lokalplanens principper omfatter fordeling mellem friarealer og bebyggelse
Lokalplanprincip, Planklagenævnets afgørelserPrincipperne er formålsparagraffen og anvendelsesbestemmelserne. Men desværre er det ikke så enkelt. Lokalplanprincipperne omfatter også fordelingen mellem friarealer og bebyggelse. Dét er vigtigt for både byplanlæggere og byggesagsbehandlere, fordi...

Planklagenævnet: Kommuneplanen krav til placering af parkering skal overholdes
Kommuneplan, Lokalplan, Planklagenævnets afgørelserI marts ophævede Planklagenævnet en lokalplan, fordi kravet til antal parkeringspladser var lavere end parkeringsnormen i kommuneplanrammen. Nu ophæver nævnet en lokalplan mere pga. parkering. Denne gang skyldes det...

Planklagenævnet: Det er ikke alle, der kan klage til nævnet
Klageberettiget, Planklagenævnets afgørelserJeg troede egentlig, at alle kunne klage til Planklagenævnet. Men dér tog jeg fejl: Nævnet afviste tirsdag at behandle en klage, fordi klageren ikke havde tilstrækkeligt stor retlig interesse...

Planklagenævnet: Udstykningsplan ikke i overensstemmelse med lokalplanen
Dispensation, Kortbilag, Lokalplanprincip, Planklagenævnets afgørelser, UdstykningsplanPlanklagenævnet ophævede onsdag sidste uge Sønderborg Kommunes afgørelse om, at en udstykningsplan for 23 sommerhuse er i overensstemmelse med lokalplanen. Lokalplanens kortbilag fastsætter en udstykningsplan med 44 grunde. 23...

Planklagenævnet: Intet formelt krav til indsigelsesnotat eller begrundelse for afslag på indsigelser
Indsigelse, Planklagenævnets afgørelserOnsdag sidste uge afviste Planklagenævnet en lille håndfuld klager over Viborg Kommunes behandling af indsigelserne til en lokalplan. Afgørelsen er interessant, fordi den fastslår, at en kommune ikke har...

Planklagenævnet: Er en campingvogn uden hjul et udhus?
Planklagenævnets afgørelser, Sekundær bebyggelseBliver en uindregistreret campingvogn til et udhus, når den klodses op på betonfundamenter? Eller er den stadig en campingvogn? Dét handler en afgørelse om i Planklagenævnet fra i tirsdags....

Planklagenævnet: Klagefrister forlænges normalt ikke
Klagefrist, Planklagenævnets afgørelserKlagefrister tolkes restriktivt. Det skriver Planklagenævnet i en afgørelse fra sidste onsdag. Der skal helt særlige omstændigheder til, for at klagefristen forlænges. Det gælder især, hvis nogen har en...

Planklagenævnet: “Bygning” er et mere snævert begreb end “bebyggelse”
Bebyggelse, Bygning, Planklagenævnets afgørelserMandag sidste uge ophævede Planklagenævnet en tilladelse til fire molokker i Esbjerg Kommune: Molokkerne kræver dispensation fra lokalplanen. Afgørelsen er interessant i et bredere perspektiv. Den bygger på nævnets...

Planklagenævnet: Lokalplanprincipper trumfer lighedsgrundsætningen
Lighedsgrundsætningen, Lokalplanprincip, Planklagenævnets afgørelserGrundejere skal behandles ens: Har én grundejer tidligere fået dispensation, skal den næste også have det, hvis der er tale om noget lignende. Et afslag kræver en saglig, planmæssig...

Planklagenævnet: Kompetencenormer gør ikke en lokalplan ugyldig, men….
Dispensationsbestemmelse, Planklagenævnets afgørelser, Ugyldig lokalplanFredag sidste uge afgjorde Planklagenævnet, at kompetencenormer ikke gør en lokalplan ugyldig. Alligevel bør vi byplanlæggere undgå af bruge dem, så vidt muligt: Det skal fremgå af lokalplanbestemmelserne, hvad...

Planklagenævnet: Også små overskridelser kræver dispensation
Dispensation, Planklagenævnets afgørelserPlanklagenævnet ophævede Ballerup Kommunes tilladelse til en tilbygning fredag forrige uge. Nævnet mener - i modsætning til kommunen - at tilladelsen kræver dispensation: En tilbygning er ikke udvidelse af...

Planklagenævnet: Tøv ikke for længe med at nedlægge et § 14-forbud….
§ 14-forbud, Planklagenævnets afgørelserPlanklagenævnet ophæver Københavns Kommunes § 14-forbud mod nedrivning af en bebyggelse. Det sker i en afgørelse den 14. juni. Forbuddet ophæves ikke på grund af manglende hjemmel - kommunen...

Planklagenævnet: Er det ikke forbudt, så er det tilladt
Lokalplansprog, Lovliggørelse, Planklagenævnets afgørelserPlanklagenævnet ophæver Randers Kommunes påbud om fysisk lovliggørelse tirsdag sidste uge. Der er ikke hjemmel i lokalplanen til at stille krav om, at facadens pudslag skal være dækkende. Afgørelsen...

Planklagenævnet: Lokalplaner skal være i overensstemmelse med kommuneplanen, men hvad betyder det?
Kommuneplan, Lokalplan, Planklagenævnets afgørelserPlanklagenævnet afgjorde torsdag forrige uge, at Skanderborg Kommunes lokalplan 1123 er i overensstemmelse med kommuneplanen. Afgørelsen er interessant af tre grunde for os byplanlæggere: Overensstemmelse med kommuneplanen handler primært...

Planklagenævnet: Hvornår er en udnyttet tagetage en regulær etage?
Etageantal, Planklagenævnets afgørelserEn udnyttet tagetage. Det begreb bruger vi byplanlæggere tit. Men hvad dækker det egentlig over? Hvornår er der tale om en udnyttet tagetage? Hvornår en regulær etage? Planklagenævnet fastslår...

Planklagenævnet: Anvendelsesbestemmelsen ugyldig grund til at sige nej til dispensation
Anvendelse, Dispensation, Lovligt forhold, Planklagenævnets afgørelserPlanklagenævnet ophævede tirsdag Københavns Kommunes afslag på dispensation. Kommunen kan ikke sige nej til at dispensere med henvisning til anvendelsesbestemmelsen. Eksisterende lovlig anvendelse må fortsætte - også når der...

Planklagenævnet: Ingen vindmøller før det er undersøgt hvad de betyder for taigasædgåsen
Planklagenævnets afgørelser, VindmøllePlanklagenævnet ophævede sidste uge Viborg Kommunes planlægning for 8 nye vindmøller. Kommuneplantillæg og lokalplan lever ikke op til planlovens krav til planlægning inden for et Natura 2000-område. Taigasædgåsen er...

Planklagenævnet: Kun dispensation til små fravigelser fra anvendelsesbestemmelserne
Anvendelse, Dispensation, Planklagenævnets afgørelserPlanklagenævnet ophæver Københavns Kommunes byggetilladelse til en døgninstitution. Det er en anvendelse, der ligger så langt fra mulighederne i lokalplanens anvendelsesbestemmelser, at der ikke kan dispenseres. Kommunen må udarbejde...

Planklagenævnet: Mere byzone til butiksareal skal begrundes – eller hentes fra et andet udlæg i kommunen
§ 11a, stk. 6 og 7, Byudviklingsområde, Planklagenævnets afgørelserPlanklagenævnet ophævede torsdag sidste uge Ikast-Brandes kommuneplantillæg 24, som åbner mulighed for mere butiksareal i den nordlige del af Brande. Nævnet mener, at kommunen mangler at begrunde behovet for...

Planklagenævnet: Planlovens krav om støjafskærmning gælder også eksisterende anvendelse, som fortsætter
Anvendelse, Planklagenævnets afgørelser, StøjOverskrider støjen grænseværdierne inden for et grønt, rekreativt område? Så skal lokalplanen sikre, at området afskærmes i henhold til planlovens § 15a. Også selvom området allerede anvendes rekreativt inden...

Planklagenævnet: Mere støj i fremtiden er virksomhedens udfordring
Planklagenævnets afgørelser, Støj, VirksomhedEr lokalplanområdet belastet af støj fra virksomheder, som overskrider grænseværdierne? Så må lokalplanen kun udlægge området til støjfølsom anvendelse som f.eks. boliger, hvis planen sikrer afskærmning mod støjen. Men...

Planklagenævnet: Små planområder uden væsentlig miljøindvirkning – ingen miljøvurdering
Miljøvurdering, Mindre område på lokalt plan, Planklagenævnets afgørelserEn afgørelse fra onsdag sidste uge giver Randers Kommune ret i, at forslag til lokalplan 711 ikke skal miljøvurderes: Er der tale om planlægning for et mindre område på...

Planklagenævnet: Kommunens rammeområde ophæves
§ 11a, stk. 6 og 7, Byudviklingsområde, Kommuneplanens rammer, Planklagenævnets afgørelserPlanklagenævnet ophæver et rammeområde i Skive Kommunes kommuneplan. Kommunen har ikke gjort tilstrækkeligt rede for, at der er behov for at udlægge nye arealer til byvækst i landsbyen Nørre...

Miljøvurderingsloven: Skal alle lokalplaner i byzone miljøvurderes som udgangspunkt?
Miljøvurdering, Mindre område på lokalt plan, Planklagenævnets afgørelserEr alle lokalplaner i byzone omfattet af miljøvurderingslovens punkt 10b i bilag 2? Det mener nogle. Andre ikke. Det er min oplevelse som konsulent, når jeg giver en hånd...

Planklagenævnet: Der skal mere til, når der planlægges inden for kystnærhedszonen
Kystnærhedszone, Planklagenævnets afgørelser, Planlægningsmæssig begrundelse, VisualiseringPlanklagenævnet ophævede 21. juni Odsherred Kommunes kommuneplantillæg og lokalplan for en udstillingsbygning til biler inden for kystnærhedszonen. Nævnet vurderer, at den planlægningsmæssige begrundelse og redegørelsen for den visuelle påvirkning...

Planklagenævnet: Hvilke begrundelser kan bruges, når der planlægges i kystnærhedszonen?
Kystnærhedszone, Planklagenævnets afgørelser, Planlægningsmæssig begrundelse21.juni ophævede Planklagenævnet et kommuneplantillæg og en lokalplan. Nævnet vurderer, at planerne ikke lever op til planlovens krav om en planlægningsmæssig eller funktionel begrundelse for placering af anlæg inden...

Planklagenævnet: Tidligere høring erstatter ikke indkaldelse af idéer og forslag
Indledende offentlig høring, Planklagenævnets afgørelserFredag forrige uge ophævede Planklagenævnet et kommuneplantillæg med tilhørende lokalplan. 100 nye boliger på 16 hektar landbrugsjord er ikke så lille en ændring af kommuneplanen, at kommunen kan undlade...

Må en kommune planlægge for søterritoriet eller ej?
Anvendelse, Byomdannelsesområde, Planklagenævnets afgørelser, SøterritorietEn kommune kan kun planlægge for søterritoriet, hvis det er en del af et byomdannelsesområde. Det må være konklusionen på en afgørelse i Planklagenævnet i 2019. Afgørelsen drejer sig...

Planklagenævnet: Der må planlægges for opfyld i søterritoriet og for arealer i direkte tilknytning til kysten
Kystnærhedszone, Planklagenævnets afgørelser, SøterritorietI 2019 afgjorde Planklagenævnet i en sag i Sønderborg Kommune, at der kun kan planlægges for søterritoriet i et byomdannelsesområde. I en nyere berigtigelse fra december 2020 nuancerer nævnet...

Planklagenævnet: Skærpede krav til planlægning på søterritoriet
Kystnærhedszone, Planklagenævnets afgørelser, Planlægningsmæssig begrundelse, SøterritorietFaxe Kommune planlægger en modernisering af havnene og de rekreative tilbud i Faxe Ladeplads, som ligger inden for kystnærhedszonen. Den planlægningsmæssige og funktionelle begrundelse er i orden, vurderer Planklagenævnet....

Planklagenævnet: Miljøscreening kan ikke revurderes under klagesagen
Miljøvurdering, Planklagenævnets afgørelserOnsdag sidste uge ophævede Planklagenævnet en miljøscreening: Er det en sundhedsmæssig risiko, at en transformerstation ligger tæt på nye boliger? Det burde kommunen have forholdt sig til. Nævnet fastslår...

Planklagenævnet”Fremtræder”er ikke det samme som “opført i”
Lokalplansprog, Planklagenævnets afgørelserFredag sidste uge ophævede Planklagenævnet en kommunes påbud om udskiftning af facadematerialet på et redskabsskur. Nævnet vurderer, at fibercement er et lovligt facademateriale, fordi lokalplanen stiller krav om materialer,...

Planklagenævnet: “Så lidt reflekterende som muligt” er ikke præcist nok om solceller
Lokalplansprog, Planklagenævnets afgørelser, Refleksion, TagI 2018 lægger en grundejer solceller på sit tag med dispensation fra kommunen. I 2020 får ejeren et påbud om fysisk lovliggørelse: Solcellerne er for reflekterende. Men Planklagenævnet ophæver...

Planklagenævnet: Håndbog om miljø og planlægning skal tages alvorligt
Miljøvurdering, Planklagenævnets afgørelserOnsdag forrige uge ophævede Planklagenævnet en miljøscreening. Screeningen tager ikke højde for, at kommuneplantillæg og lokalplan åbner mulighed en virksomhed i miljøklasse 7 og ikke som tidligere klasse 6....

Planklagenævnet: Helårsbeboelse handler om faktisk brug – ikke folkeregisteradresse
Dispensation, Helårsbeboelse, Planklagenævnets afgørelserPlanklagenævnet ophævede fredag Bornholms Regionskommunes afgørelse: Det er ikke nok at forholde sig til folkeregisteradressen, når kommunen vurderer, om en bolig bliver brugt som helårsbolig eller ej. Kommunen skal...

Planklagenævnet: Kommunen burde have regnet på lugt, støv og luftforurening
§ 15b, Officialprincippet, Planklagenævnets afgørelserMandag sidste uge ophævede Planklagenævnet en lokalplan i Horsens Kommune. Vil nye forureningsfølsomme anvendelser blive påvirket af lugt, støv eller anden luftforurening fra nærliggende virksomheder? Det burde kommunen have...

Planklagenævnet: Lokalplanpligt tilsidesættes ikke ved at opdele et stort projekt i etaper
§ 13, stk. 2, Lokalplanpligt, Planklagenævnets afgørelserEt lokalplanpligtigt projekt bør ikke realiseres ved enkeltstående tilladelser men ud fra en samlet planlægning, som borgerne inddrages i. Derfor ophæver Planklagenævnet tirsdag forrige uge en kommunes afgørelse om,...

Planklagenævnet: Bevaring af beplantning skal konkretiseres i lokalplanen
Beplantning, Kortbilag, Planklagenævnets afgørelserDet er ikke nok at skrive i en lokalplanbestemmelse, at større træer skal bevares - heller ikke selvom "større træer" defineres mere præcist. Træerne skal udpeges på et kortbilag,...

Planklagenævnet: Redegørelse og modstridende bestemmelser ikke grund til at ophæve en lokalplan
Planklagenævnets afgørelser, Ugyldig lokalplanEr lokalplanen for Kappendrup i strid med planloven? Og er bestemmelserne for upræcise og modstridende? Det mener en beboer fra landsbyen, men Planklagenævnet giver ikke medhold: Redegørelsen er ikke...

Planklagenævnet: En carport er ikke et hus
Lokalplansprog, Lovliggørelse, Påbud, Planklagenævnets afgørelserJammerbugt Kommune sagde nej til at lovliggøre carporten med en dispensation fra byplanvedtægten. Men Planklagenævnet ophævede kommunens afgørelse forrige torsdag. Der er slet ikke brug for en dispensation: Carporten...

Planklagenævnet: En kommune skal overveje retlig lovliggørelse før fysisk
Dispensation, Lovliggørelse, Påbud, Planklagenævnets afgørelserEt det lovligt at dispensere fra en lokalplanbestemmelse? Så skal det overvejes sagligt, om dispensationen skal gives. Først derefter må kommunen skride til et påbud om fysisk lovliggørelse. Det...

Planklagenævnet stadfæster 3 væsentlige ting om lokalplanprincipper og dispensationer
Dispensationsbestemmelse, Formålsparagraf, Lokalplanprincip, Planklagenævnets afgørelserOnsdag sidste uge stadfæstede Planklagenævnet dispensationer i Jammerbugt og Slagelse Kommuner. Med afgørelserne fastslår Planklagenævnet 3 ting: Formålsparagraffen binder ikke borgerne. Bebyggelsesregulerende bestemmelser er som udgangspunkt ikke en del...

Skal indbliksgener og skyggevirkning miljøscreenes?
Gener, Miljøvurdering, Planklagenævnets afgørelserVi byplanlæggere kender det alle sammen: Indbliksgener, skyggevirkning (og trafik) er ofte dét, der bekymrer naboerne mest, når kommunen offentliggør et lokalplanforslag. Det er typisk de emner, der går...

Det er notorisk svært at blande boliger og støjende erhverv
Funktionsblanding, Planklagenævnets afgørelserI starten af september ophævede Planklagenævnet en kommunes dispensation. En fodklinik er ikke en anvendelse, der ligger så tæt på håndværksvirksomhed, at det er lovligt at dispensere. Det overrasker...